Энциклопедия решений. Ответственность за нарушение законодательства о СОУТ (январь 2024)
Ответственность за нарушение законодательства о СОУТ
За нарушение трудового законодательства и установленного порядка проведения специальной оценки условий труда установлена административная ответственность для работодателей и организаций, ее проводивших, а также их должностных лиц.

Статья КоАП РФ	В чем выражено нарушение	Субъект	Санкция (административное наказание)	
ч. 1 ст. 5.27	нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
Пример: в трудовом договоре отсутствуют сведения об условиях труда на рабочем месте (не указан (подкласс) условий труда, установленный по результатам проведения СОУТ)	должностное лицо	предупреждение или административный штраф в размере от 1000 до 5000 рублей	
		индивидуальный предприниматель	предупреждение или административный штраф в размере от 1000 до 5000 рублей	
		юридическое лицо	предупреждение или административный штраф в размере от 30 000 до 50 000 рублей	
ч. 2 ст. 5.27	совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение	должностное лицо	административный штраф в размере от 10 000 до 20 000 рублей или дисквалификация на срок от 1 года до 3 лет	
		индивидуальный предприниматель	административный штраф в размере от 10 000 до 20 000 рублей	
		юридическое лицо	административный штраф в размере от 50 000 до 70 000 рублей	

За нарушение работодателем и его должностными лицами законодательства о СОУТ административная ответственность предусмотрена ч. 2 и ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

Статья КоАП РФ	В чем выражено нарушение	Субъект	Санкция (административное наказание)	
ч. 2 ст. 5.27.1	нарушение работодателем установленного порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или ее непроведение	должностное лицо	предупреждение или административный штраф в размере от 5000 до 10 000 рублей	
		индивидуальный предприниматель	предупреждение или административный штраф в размере от 5000 до 10 000 рублей	
		юридическое лицо	предупреждение или административный штраф в размере от 60 000 до 80 000 рублей	
ч. 5 ст. 5.27.1	совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.ч. 1 - 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение	должностное лицо	административный штраф в размере от 30 000 до 40 000 рублей или дисквалификация на срок от 1 года до 3 лет	
		индивидуальный предприниматель	административный штраф в размере от 30 000 до 40 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток	
		юридическое лицо	административный штраф в размере от 100 000 до 200 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток	

За нарушение организацией, проводившей СОУТ, установленного порядка ее проведения, предусмотрена следующая административная ответственность.

Статья КоАП РФ	В чем выражено нарушение	Субъект	Санкция (административное наказание)	
ч. 1 ст. 14.54	нарушение организацией, проводившей специальную оценку условий труда, установленного порядка проведения специальной оценки условий труда	должностное лицо	административный штраф в размере от 20 000 до 30 000 рублей	
		юридическое лицо	административный штраф в размере от 70 000 до 100 000 рублей	
ч. 2 ст. 14.54	совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.54 КоАП РФ, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение	должностное лицо	административный штраф в размере от 40 000 до 50 000 рублей или дисквалификация на срок от 1 года до 3 лет	
		юридическое лицо	административный штраф в размере от 100 000 до 200 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток	

	
	Эксперт организации, проводившей СОУТ, совершивший при проведении СОУТ административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.54 КоАП РФ, несет административную ответственность как должностное лицо.
Под экспертами в сфере проведения СОУТ понимаются работники, прошедшие аттестацию на право выполнения работ по СОУТ и имеющие сертификат эксперта на право выполнения указанных работ (ст. 351.3 ТК РФ), однако отметим, что в ч.1 ст. 20 Закона N 426-ФЗ с 1 сентября 2023 г. внесены уточнения, которыми установлено, что в качестве экспертов организации, проводящей СОУТ, допускаются лица, которые прошли аттестацию на право выполнения работ по СОУТ и сведения о которых внесены в реестр таких экспертов, что подтверждается сертификатом эксперта (выпиской из реестра экспертов организаций, проводящих СОУТ), который формируется в автоматическом режиме средствами информационной системы учета и удостоверяет право выполнения работ по СОУТ на дату его формирования.

Кроме того, в соответствии с возложенными на нее задачами федеральная инспекция труда (ст. 356 ТК РФ):
- направляет в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, предложение об аннулировании сертификата эксперта на право выполнения работ по СОУТ в связи с допускаемым этим экспертом нарушением законодательства о специальной оценке условий труда;
- направляет в национальный орган по аккредитации представления о приостановке действия аттестата аккредитации организации, проводящей специальную оценку условий труда и допускающей нарушение требований законодательства о СОУТ.
Отметим также, что отсутствие сведений о результатах СОУТ может послужить доказательством вины работодателя при возникновении несчастного случая, повлекшего причинение тяжкого вреда здоровью или смерть работника (работников), в случае установления соответствующей причинно-следственной связи. При этом руководителя могут привлечь к уголовной ответственности по ст. 143 УК РФ.